2023-08-08 點擊量(liang):251
各區、市(shi)建筑施工安全監督機(ji)構，青島(dao)西海岸新區建筑工程管理服(fu)務中心，各施工企業、各有關單(dan)位：
為進一(yi)步做(zuo)好(hao)房屋建筑工程消(xiao)防安全工作，現(xian)將《房屋建(jian)筑工(gong)程消(xiao)防安全管理(li)及員工(gong)集體宿(su)舍消(xiao)防安全專項(xiang)整治行動方(fang)案》印發給(gei)你們，請(qing)結合實際(ji)認真組織實施。
青島市建筑施工安全監督站
2023年8月8日(ri)
（聯系人(ren)：王冬(dong)升 聯系電話：66007498）
房(fang)屋建筑工程消(xiao)防安(an)全管(guan)理及員工集體宿舍消(xiao)防安(an)全專(zhuan)項整治(zhi)行動(dong)方案(an)
為深(shen)入(ru)貫徹落實國家、省、市安全防范緊急(ji)視頻會議精(jing)神，深(shen)刻汲取寧(ning)夏銀(yin)川燒烤(kao)店“6·21”燃(ran)氣爆炸事(shi)故教訓，自即日起至(zhi)年(nian)底(di)，在全(quan)市(shi)開展(zhan)房屋建筑工程(cheng)消防安全(quan)管理及員工集體宿(su)舍消防安全(quan)專項整治行(xing)動，制定方案如下。
一(yi)、工(gong)作目(mu)標
嚴格落(luo)實(shi)《安(an)全生產(chan)法》《消防(fang)法》等法律法規要求，緊盯(ding)易導致群死(si)群傷的(de)重點(dian)部位和重要場所，集(ji)中排查整(zheng)治房屋(wu)建筑工(gong)程消防(fang)安(an)全管理及員(yuan)工(gong)集(ji)體宿(su)舍消防(fang)安(an)全，全面摸清并動態掌握消防(fang)逃生通道問題隱患底(di)數并徹(che)底(di)整(zheng)改，構建房屋(wu)建筑工(gong)程消防(fang)安(an)全隱患排查整(zheng)治長效機制，從源頭上防(fang)范遏制事(shi)故發(fa)生。
二(er)、整治(zhi)范圍和整治(zhi)內(nei)容
整治范圍涵蓋全市房屋(wu)建筑(zhu)施工企(qi)業和項目。重點(dian)開展以下(xia)整治：
（一）“破(po)網”整(zheng)治(zhi)行動。全(quan)面排查并清除員工(gong)集體宿舍設置的(de)影(ying)響逃生和滅(mie)火救援的(de)防(fang)盜網(wang)等障礙(ai)物(wu)，臨建(jian)板房房門必(bi)須設置向外(wai)開啟。
（二(er)）“清(qing)道”整治行動(dong)。全(quan)面排查并整治在建房(fang)屋建筑工(gong)程及(ji)工(gong)人集中(zhong)生活(huo)區未(wei)按(an)照標準(zhun)設置消防車(che)道問題(ti)；占(zhan)用消防車(che)通道違(wei)法(fa)行(xing)為；生活(huo)區安全(quan)出口和(he)疏(shu)(shu)散(san)通道被封(feng)閉、堵塞、占(zhan)用，安全(quan)出口、樓梯口和(he)疏(shu)(shu)散(san)通道處停放電動自行(xing)車(che)、堆放可(ke)燃雜物等問題(ti)。
（三(san)）“透窗”整治行(xing)動。全面(mian)排查并整治生(sheng)活區、辦公(gong)區臨建板房門(men)窗，不(bu)得有(you)遮擋，影響防煙(yan)排煙(yan)、人員逃生(sheng)和滅火救援。
（四）“清罐”整(zheng)治行(xing)動。全面(mian)排查并(bing)整治集(ji)中食堂及員工宿舍(she)使(shi)(shi)用(yong)煤(mei)氣罐、液(ye)化(hua)氣罐等(deng)明(ming)火(huo)做飯問(wen)題；施(shi)(shi)工現場使(shi)(shi)用(yong)煤(mei)氣罐、液(ye)化(hua)氣罐進行明(ming)火(huo)作業問(wen)題；施(shi)(shi)工現場丙烷(wan)氣瓶(ping)、氧氣瓶(ping)、乙炔瓶(ping)未按要求配備(bei)減壓器、回火(huo)防(fang)止器、防(fang)震圈及作業安全距離(li)不滿足規范要求等(deng)問(wen)題。
三、實(shi)施步驟
專項整治行動(dong)共分四個階(jie)段：
（一）動員部署階段（即日(ri)起至8月(yue)10日(ri)）。各區（市）制定具體工作(zuo)方案(an)，明確組織機構和(he)工作(zuo)任(ren)務，層(ceng)層(ceng)宣傳發(fa)動(dong)、警示教育、壓(ya)實責任(ren)。認真(zhen)分(fen)析、研(yan)判專項整(zheng)治行(xing)動(dong)容易(yi)引(yin)發(fa)的社會不(bu)穩定因(yin)素，及時(shi)做好重大決策社會穩定風險評估和(he)應急處(chu)置(zhi)預案(an)。
（二(er)）自查自改階段（8月11日至(zhi)8月31日）。各級各部門下沉一線，廣泛宣(xuan)傳專項整治的目的、意義，督(du)促房屋建筑(zhu)工(gong)程自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾，引導(dao)其自(zi)(zi)行(xing)消(xiao)除隱患。各區（市）建筑(zhu)施工(gong)安全(quan)(quan)監督(du)機(ji)構(gou)要(yao)全(quan)(quan)面動員、全(quan)(quan)面培訓，建立臺賬，做到(dao)底數清、情況明。
（三）集(ji)中整治階段（9月1日(ri)至11月30日(ri)）。對排(pai)查(cha)發(fa)現的問題(ti)隱患，立查(cha)立改、限期整改；對拒不(bu)整改的，依(yi)法(fa)從嚴從重(zhong)處罰，并下達停工整頓指令，進行強制整改。因排(pai)查(cha)整治不(bu)力、導致重(zhong)大事(shi)故隱患依(yi)然存在或發(fa)生事(shi)故的，依(yi)法(fa)追究企業主(zhu)要負責(ze)人(ren)等相關人(ren)員責(ze)任。
（四）鞏固(gu)提升(sheng)階段（12月(yue)1日至12月(yue)31日）。各區（市）建筑施工(gong)安(an)全監督(du)機構(gou)對(dui)前期(qi)摸排整治的問題隱患進行(xing)“回頭看”，確(que)保閉(bi)環整(zheng)(zheng)改且不反彈。加強督導(dao)檢查，全(quan)面總結專項整(zheng)(zheng)治工作成效(xiao)，不斷完(wan)善規章制(zhi)度(du)和(he)措施(shi)，積(ji)極探索建立房(fang)屋(wu)建筑工程(cheng)消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)管理及員(yuan)工集體宿舍(she)消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)長效(xiao)機制(zhi)。
四、工作要求
（一）加(jia)強組織領導。各區（市）建(jian)筑施工安(an)全督(du)導(dao)(dao)機構務必高度(du)重視專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治工作，強化統籌部署，成立(li)專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動工作小組，指(zhi)派專(zhuan)(zhuan)人具體(ti)負責，精心組織，周密部署，層(ceng)層(ceng)傳(chuan)導(dao)(dao)壓力，形成工作合力，確(que)保專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)治見實效。
（二）完善(shan)工作制度。建立周調(diao)度、月通報、“四不(bu)兩(liang)直”督導檢查等制度。各區（市）建(jian)筑(zhu)施工安全督導(dao)機構按照以下時間節點將有關材料報市安監站。從8月15日開始，每周一8時前，報送上周工作臺賬（見附件2）和調度表（見附件3）；9月2日、12月2日前報送自查自改、集中整治階段專項整治行動工作總結，2024年1月2日前報送專項整治行動總結。
（三）強(qiang)化督導問責。各(ge)區(qu)（市）建(jian)筑施(shi)工(gong)安全督導機構(gou)、有關(guan)企(qi)業要(yao)(yao)建(jian)立安全隱患清單和(he)排查整(zheng)治清單，突(tu)出抓(zhua)好問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改。檢查發現的(de)問(wen)(wen)題(ti)，要(yao)(yao)做到當天發現當天整(zheng)改到位。確(que)實不能當天整(zheng)改的(de)，要(yao)(yao)建(jian)檔立賬、明確(que)責任、限時整(zheng)改、閉環管(guan)理，確(que)保用(yong)最短的(de)時間整(zheng)改到位。不能確(que)保安全生產的(de)要(yao)(yao)自(zi)行停工(gong)，對嚴重違法違規施(shi)工(gong)行為(wei)要(yao)(yao)嚴厲(li)處罰，絕不姑息。對失(shi)職瀆職，因消防逃生通道堵(du)塞特(te)別是員工(gong)集體宿(su)舍(she)窗戶(hu)封(feng)堵(du)影(ying)響人員逃生和(he)滅火救援行動(dong)，導致發生傷亡事故(gu)的(de)，依(yi)法依(yi)紀依(yi)規嚴肅追責問(wen)(wen)責。
（四）廣泛宣傳引導(dao)。各區(qu)（市）各有關部門要充分利用廣(guang)(guang)播、電視、報刊、網絡等媒(mei)體(ti)，廣(guang)(guang)泛播發各類逃(tao)生通道堵塞(sai)、未(wei)正確(que)使用各類氣瓶導(dao)致傷亡(wang)事故的警示(shi)教育片，鼓(gu)勵(li)群眾對發現的房(fang)屋建筑工(gong)(gong)程消防(fang)逃(tao)生通道堵塞(sai)特別是員工(gong)(gong)集(ji)體(ti)宿舍窗戶封堵問題進行舉報。集(ji)中曝光一批典型(xing)案例，強化輿情監測、預警和(he)分析、研(yan)判(pan)、管(guan)控，營造濃厚的社(she)會氛圍(wei)，確(que)保整治行動有序開展。
附(fu)件：1.法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)章涉及消防(fang)逃(tao)生通(tong)道(dao)的有關規(gui)(gui)定
2.專項(xiang)整治工作(zuo)臺賬
3.專項整治行動工作情況調度表